最近，一篇声称“2019年起，宅基地或将步入收费时代”的文章在网上流传，这篇文章甚至贴出了具体的收费标准，并说明今后“面积超标”、“一户多宅”“改变土地用途”等情况都会收费。

这样言之凿凿的描述，让部分不明真相的农民朋友将信将疑。那么，真实情况到底是怎样的呢？下面土地论坛来为大家解答这个疑问：



①没有任何国家文件公布过所谓的收费标准

其实，类似“宅基地将进入收费时代”这样的说法，早在2017年左右就开始在网上传播，当时也声称公布了一个收费标准：

0~220平方米的部分不收费；220~270平方米的部分3元/平方米；270~320平方米的部分6元/平方米；320~370平方米的部分9元/平方米……以此类推。

但事实上，我国各省份的宅基地面积标准都是有差异的，国家不可能出台一个统一的标准，规定220平米以上的超出部分就要收费。

而近日的这篇文章，“公布”的标准略有不同：超占面积≤20平方米，暂不收费；20平方米＜超占面积≤70平方米，收取3元每平米；70平方米＜超占面积≤120平方米，收取6元每平米……以此类推。这个说法当中没有统一面积标准，但同样不可能是全国统一执行的收费方案，更不是2019年新发布的政策。

②个别地方确实探索过“面积超标”收费，又是怎么回事？

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2015年，当时的国土资源部启动了“宅基地改革试点”，目标是要解决城市化造成的宅基地闲置问题，引导已在城市安家的农民、宅基地超占的农民，有偿、自愿退出宅基地。



从2015年到2018年底，湖北宜城、云南大理、江西余江、宁夏平罗等地，都在国家的授权下各自探索自己的解决方案。

其中，湖北宜城、江西余江等地，就探索了对宅基地超占部分收费的做法，比如江西余江的收费标准是，对于超出当地宅基地面积标准1-50平米的部分，收取10元/平方米；超出51-100平方米的部分，收取15元/平方米；超出101-150平方米的部分，收取20元/平方米；超过150平方米以上的，每增加50平方米标准提高50元/平方米。

这样“阶梯式”收费的初衷，就是让农民自己去衡量经济上的利弊，是愿意交钱保留超占的宅基地，还是自愿退出拿补偿金？

但需要明确的是：首先，这样的做法只是“试点”，试点之后，国家会组织总结试点经验，看适不适合推广，只有那些经验证老百姓都满意的方式，后续才有推广的可能；其次，这个政策主要是针对那些造成资源浪费的农户，特别是对于一些大多数时间住在城市，农村的闲置宅基地又处于超占状态的农户。



③“改变土地性质”也用收费解决？

我们开头讲到的那篇文章，还提到除了面积超标、一户多宅外，“改变土地性质”也是要收费的一种情况，这个说法就更站不住脚了。

因为根据我国目前实施的《土地管理法》第六十五条，“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权”，其中一个情形就是“不按照批准的用途使用土地”。

可见，“改变土地性质”相比于超占、一户多宅，是更为严重的一种违法行为，不可能仅仅收费了事